Obligațiile operatorilor privind autoexcluderea

Ce e obligatoriu azi, ce se sancționează la control și ce se schimbă când trece L94/2025. Cu trimiteri la actele normative și comunicările oficiale ONJN.

Actualizat la 16 iulie 2026

Ce e obligatoriu AZI pentru locațiile fizice

Art. 15^1 alin. (1) din OUG 77/2009 spune, pe scurt: organizatorii sunt obligați să nu permită accesul în locații persoanelor autoexcluse și indezirabile din baza de date creată, gestionată și actualizată permanent de ONJN — „bază de date la care organizatorii de jocuri de noroc au acces în timp real".

În practică, asta înseamnă verificarea fiecărui client înainte de a-i permite accesul la mijloacele de joc. ONJN a pus la dispoziție lista criptată + un portal de interogare, dar a precizat oficial, în raportul președintelui privind procedura autoexcluderii:

Portalul „nu înlocuiește obligația organizatorilor de a integra baza de date conform instrucțiunilor ONJN, în propriile sisteme. Lipsa integrării atrage aplicarea sancțiunilor de către ONJN atunci când efectuează acțiuni de control."

Tot acolo: portalul are limitări tehnice și „poate restricționa accesul atunci când se înregistrează un număr mare de interogări într-un interval scurt". Cu alte cuvinte, dacă te bazezi exclusiv pe portal, rămâi fără verificare exact în orele de vârf — și fără apărare la control.

Online: azi e altă procedură

Formularea art. 15^1 se limitează la sălile de joc și cazinourile fizice, deci operatorii online nu intră azi sub incidența lui — pentru ei se aplică HG 111/2016, cu autoexcludere depusă separat la fiecare operator, în evidența proprie a fiecăruia. ONJN numește această situație „o fractură între retail și online" cu „carențe grave".

ONJN a oferit operatorilor online acces voluntar la registru; conform aceluiași raport, „nu toți operatorii online au înțeles să se conformeze". Exact această zonă gri o închide proiectul de lege de mai jos.

Ce vine: L94/2025

Proiectul legislativ L94/2025 a fost adoptat de Senat cu amendamentele susținute de ONJN și se află la Camera Deputaților, cameră decizională. Schimbările relevante pentru operatori:

  • Procedură unică de autoexcludere, prin ONJN, valabilă și pentru retail și pentru online — un singur registru centralizat.
  • Obligația verificării registrului înainte de a permite accesul la joc, pentru toți operatorii — inclusiv platformele online.
  • Perioade clare de excludere (6 luni, 12 luni, nedeterminat) și o perioadă de 18 luni în care decizia nu poate fi retrasă.
  • Posibilitatea excluderii parțiale, pe anumite tipuri de jocuri.

Statut: proiect, nu lege în vigoare. Dar direcția e asumată public de ONJN, iar operatorii online care așteaptă publicarea în Monitorul Oficial ca să înceapă integrarea vor face totul pe repede-înainte, sub presiunea sancțiunilor.

Cum arată conformitatea cu CheckID

În săli

Personalul scanează buletinul cu telefonul; CNP-ul se verifică în registrul ONJN (sincronizat automat) în ~2 secunde. Fiecare verificare intră în istoric.

Online / în platforma ta

API REST: un POST cu CNP la înregistrare sau login, răspuns cu excluded true/false + dovada verificării (requestId, versiunea listei).

La control: raportul de conformitate — registrul verificărilor pe perioada cerută, export PDF direct din cont. Documentul răspunde exact la întrebarea inspectorului: „arată-mi că ai verificat înainte de acces".

Nu aștepta controlul

Implementarea în săli durează o zi. Integrarea API — câteva ore.

Cere o demonstrație